时间: 2023-04-24 23:43:26 | 作者: 行业新闻
广州市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议于2022年12月22日经过的《广州市供用电法令》，业经广东省第十四届人民代表大会常务委员会第2次会议于2023年3月30日赞同，现予发布，自2023年5月1日起施行。
（2023年3月30日广东省第十四届人民代表大会常务委员会第2次会议经过）
广东省第十四届人民代表大会常务委员会第2次会议查看了广州市人民代表大会常务委员会报请赞同的《广州市供用电法令》，该法令与宪法、法令、行政法规和本省的地方性法规不冲突，决议予以赞同，由广州市人民代表大会常务委员会发布施行。
第一条为了加强本市供电设备规划、建造、处理与维护，维护供用电次序，确保供电企业和用户的合法权益，优化电力营商环境，推进本市经济社会高质量展开，根据《中华人民共和国电力法》《电力设备维护法令》《电力供应与运用法令》等法令、法规，结合本市实践，拟定本法令。
第二条本法令适用于本市行政区域内供电设备的规划、建造、处理、维护，电力供应与运用以及相关监督处理活动。
第四条市、区人民政府应当加强对本行政区域内供用电作业的领导，树立作业和谐机制，和谐处理供用电作业中的重大问题，鼓舞社会资本参加电力供应事务，推进新式电力体系建造，促进动力绿色低碳展开。
第五条市电力行政主管部分担任本市供用电作业的辅导、和谐和监督处理，并安排施行本法令。区电力行政主管部分担任本行政区域内的供用电处理作业。
展开变革、公安、规划和自然资源、住所城乡建造、交通运输、水务、应急处理、商场监督处理、林业园林等部分在各自职责规划内依法做好供用电相关监督处理作业。
第六条供电企业应当依法向用户供应电力遍及服务，施行法令、法规规则和供用电合同约好的职责，向用户安全安稳供电，并进步电网数字化、智能化水平，增强消纳可再生动力电力的才能。
第七条用户应当安全、节省、有序用电，不得损害社会公共利益和别人合法权益。
鼓舞用户设备和运用节能设备，建造绿色建筑、绿色园区，打造归纳动力体系和多能互补形式，进步终端用能清洁化、低碳化水平。
第八条市电力行政主管部分应当依法安排编制电网专项规划，报市人民政府赞同后发布施行。电网专项规划应当契合疆土空间总体规划，触及疆土空间管控内容的，与疆土空间具体规划相衔接。
电网专项规划应当包含变电设备及配电设备方位、电力线路设备及走廊、电力通讯设备、地下电缆通道及其有关辅佐设备等内容，划定供电设备规划控制区规划，并预留电动汽车充换电设备、通讯基站、储能设备、分布式发电等新式设备设备的接电并网条件。
第九条市电力行政主管部分应当会同市展开变革、住所城乡建造、规划和自然资源等部分树立用电需求预测机制，并根据实践需求依照规则的程序安排修编电网专项规划。
疆土空间具体规划调整导致供电设备用地改动或许用电负荷明显改动的，市规划和自然资源部分应当在提请市规划委员会调整疆土空间具体规划前，寻求供电企业定见。市电力行政主管部分应当依照规则的程序同步安排修编电网专项规划，并报原赞同机关赞同后施行。
第十条供电设备用地，选用用地储藏和独自征收相结合的办法确保。供电设备建造需求用地的，由供电企业提出请求，契合国家划拨用地目录的，依照划拨办法供地。需求征收土地或许房子的，由区人民政府依法安排施行征收和补偿作业。
新建开发区、居住区和成片改造区域，应当在编制疆土空间具体规划时预留设置变电站、配电房、电力线路等供电设备用地。在满意安全和运用功用的前提下，变电站选址能够选用节省集约用地新技能和新形式，量体裁衣构成市政公用设备组团式布局。
任何单位和个人不得违法占用和改动规划预留的变电站、配电房、电力线路等供电设备用地。
第十一条市、区人民政府应当统筹规划、建造村庄供电设备，加强对特征小镇、新村庄示范带等用电确保，确保村庄展开用电需求。
区人民政府应当加强本行政区域内城中村的用电确保作业，在城市更新改造中，同步确保供电设备建造用地。
村民委员会、村庄团体经济安排需求在村庄团体土地上新建供电设备添加用电容量的，应当在寻求供电企业定见后，对供电设备用地、用房作出安排。区人民政府指定的部分应当进行辅导和监督。
第十二条新建架空电力线路不得跨过贮存易燃、易爆物品库房的区域，一般不得跨过房子；确需跨过房子的，建造单位应当在满意国家规则的安全间隔和环保标准的状况下，选用添加杆塔高度等技能办法，并与相关权利人达成协议。因不满意国家规则的安全间隔和环保标准，确需撤除线路通道内原有房子等建筑物的，由区人民政府依法安排施行征收和补偿作业。
架空电力线路维护区不施行征地，架空电力线路的塔（杆）根底用地不处理建造用地运用权挂号。
供电设备建造需求运用别人土地，不需求征收土地或许房子的，由建造单位与相关权利人签定协议，并一次性付出地上附着物补偿费以及占用期间的土地运用费。
第十三条供电设备建造跨过、穿越或许占用市政路途、铁路、城市轨道交通、公路、河涌以及水利工程等设备的，建造单位应当依照国家、省、市有关规则处理批阅手续。形成丢失的，应当依照现已产生的直接丢失或许因调整建造规划产生的丢失向相关权利人给予补偿。触及城市路途、公路发掘的，应当依照相关规则交纳路途修正费或许依照不低于原路途技能标准自行修正。
第十四条新建、改建、扩建架空电力线路依照国家电力规划规程需求对通道中的树木进行修剪、搬迁、采伐的，应当依照有关规则报林业园林、交通运输、水务等部分赞同。建造单位应当与相关权利人签定协议，清晰通道整理的主体和办法、更新造林的主体和办法、维护处理职责、补偿条件等内容。
依照前款规则修剪树木应当遵从统筹管线安全运用和树木正常成长的准则，并依照有关技能标准修剪；更新造林的应当优先改种不危及供电设备安全的树种。
架空电力线路建成后，维护区内导线与植物的安全间隔缺乏，影响电网安全运转的，依照有关架空电力线路维护区植物危险处置的相关规则施行。架空电力线路与植物之间的安全间隔，依照国家有关架空电力线路维护区的规则确认。
第十五条市住所城乡建造部分应当会同相关单位，将高压供电设备建造归入城市根底设备建造规划和本市重点工程处理规划。
触及新增用地的电力工程建造项目，在技能计划安稳、契合规划且建造资金施行后，能够依照规则将用地预审定见作为运用土地证明文件请求处理建造工程规划许可证。
本市推行高压电力外线工程并联行政批阅，依法探究低压电力外线工程免予行政批阅。具体办法由市电力行政主管部分会同有关部分另行拟定并发布。
第十六条新建、改建、扩建的城市路途依照规划要求同步建造电缆管沟的，建造单位应当就项目建议书和开始规划图、施工图等相关规划资猜中的电缆管沟建造计划寻求供电企业的定见。
前款规则的电缆管沟建成并经供电企业竣工查验合格后，处理权和运用权无偿移送给供电企业。供电企业应当自接纳之日起对电缆管沟进行维护、处理。
第十七条新建建造项目应当同步建造契合国家标准和行业标准的供电配套设备。建造单位应当寻求供电企业定见后，对供电配套设备用地、用房作出安排。
新建、改建、扩建住所小区、工业园区、商业街区、公共停车场，应当依照国家、省、市有关规则同步建造电动汽车等设备的充换电设备或许预留建造条件。
第十八条规划和自然资源部分应当在房地产开发项目土地出让合同中清晰配套变电站用房的建造规划、标准等。
房地产开发项目配套变电站应当与住所首期工程同步规划、建造，并在住所首期工程预售前先行查验，经过规划条件核实；城市更新改造项目首期工程仅建造安顿用房的，经市人民政府赞同，配套变电站能够在被拆迁户回迁之前完结建造。配套变电站用房建成后，建造单位应当向供电企业移送并合作处理产权搬运挂号。
房地产开发企业应当在新建住所小区的出售现场公示住所小区建造规划内及周边的高压等电力设备建造规划。
第十九条市住所城乡建造部分应当会同市电力行政主管部分、市规划和自然资源部分、供电企业，探究拟定电动汽车充换电设备、通讯基站、储能设备等与变电站一体化典型规划计划，确认用地面积、建筑物外观尺度等技能指标，并推行应用。
鼓舞变电站规划选用先进技能和优异规划计划，与周边区域景象、功用规划交融，进步规划质量，建造友爱型变电站。
第二十条因建造需求，有必要对已建成的供电设备进行搬迁、改造或许采纳防护办法的，建造单位应当事前与该供电设备处理单位就防护办法、补偿条件等内容进行洽谈并达成协议。补偿标准依照国家以及电力行业有关标准施行。
第二十一条供电企业应当依法施行供电设备的处理与维护职责，定时对供电设备进行巡查、检测、维护，运用并推行供电设备安全防备的新技能、新效果，确保供电设备安全运转。
供电企业能够根据实践需求，在供受电设备产权分界点或许储能设备、分布式发电等新式设备设备的并网点加装毛病快速阻隔设备。
第二十二条供电企业和用户应当依照供受电设备的产权归属或许供用电合同的约好，确认供受电设备处理与维护职责规划。产权归属不明且两边未约好的，依照国家有关规则确认。
第二十三条用户能够将其受电设备、电缆管沟等电力设备的产权移送供电企业。该电力设备经供电企业查验合格并赞同接纳的，供电企业自取得该电力设备产权之日起，承当该电力设备的处理与维护职责；因查验不合格未接纳的，供电企业能够供应必要的技能辅导。
第二十四条任何单位和个人不得在电力设备维护区内建筑或许危及电力设备安全的建筑物、构筑物，不得栽培或许危及电力设备安全的植物，不得堆积或许危及电力设备安全的物品。
任何单位和个人需求在依法划定的电力设备维护区内进行或许危及电力设备安全的作业时，应当经电力行政主管部分赞同并在供电企业的辅导下采纳安全办法后，方可进行作业。需求现场勘测确认地下电力管线方位的，由建造单位施行，供电企业应当予以帮忙。
制止在架空电力线路导线两边各三百米的区域内放飞无人机，但因农业、林业园林、水利、交通、环保、测绘、动力等作业确需放飞无人机的，应当征得电力设备产权人或许处理人赞同，并采纳有用安全办法。电力设备产权人或许处理人应当及时回复，并予以合作。
第二十五条任何单位和个人不得损坏、封堵配电房等供电设备的检修通道，不得阻遏检修。
第二十六条供电企业除依照国家、省、市的有关要求供应电力供应服务外，还应当恪守下列规则：
（一）施行国家、省、市规则的电能质量、计量和电价标准，不得以强制服务、绑缚出售等办法收取不合理费用；
（二）运用网络通讯、高精度智能计量设备等技能手法，供应线上用电报装、长途抄表计费服务，送达涉电事务告诉；
（六）展开用电安全查看，发现用电安全危险的，及时奉告并催促用户进行整改。
第二十七条用户请求增容、改变用电的，供电企业应当依照国家有关规则予以处理。因而产生的工程费用，由供用电两边根据产权分界点各自承当。
第二十八条电动汽车充换电设备、通讯基站等新式用电设备请求接入电网的，供电企业应当依照相关规则予以处理，不得延迟或许回绝。
供电企业应当在确保电网安全的状况下，支撑分布式风力、光伏发电等清洁动力以及储能设备并网消纳，及时处理并网手续。
在既有用户用电区域内经过转供电办法为电动汽车充换电设备、通讯基站、储能设备接电的，接电请求人、既有用户与供电企业应当签定三方转供电合同，清晰处理与维护职责区分，并由供电企业设备独立计量设备结算、收取电费。
第二十九条供电企业应当依照国家有关规则，优化和延伸电网出资界面，减省用户用电报装环节、时刻、本钱。
供电企业应当依照合同约好或许许诺的取得电力服务期限，完结电力配套工程建造、送电等服务。因用户本身或许不可抗力等原因，供电企业无法按时办结的，应当向用户阐明理由。
供电企业应当在经营场所和官方网站揭露受电工程典型规划计划、竣工查验标准等信息，并依照规则对二十千伏以下受电工程项目规划查看、中心查看、竣工查验、装表接电等用电报装环节进行优化整合，但住所小区、重要电力用户的受电工程项目在外。
第三十条专变用户、住所小区物业服务人以及野外公共场所用电设备处理人应当树立安全用电处理准则和操作规程，装备具有资质的电工，标准设置受电设备、用电设备标识和安全警示标识。
用电设备产生谐波、冲击负荷影响供电质量或许搅扰电网安全运转的，用电设备产权人或许处理人应当采纳有用办法予以消除。产生的谐波、冲击负荷超越国家标准，危及电网安全运转的，供电企业能够依照国家规则回绝其接入电网或许间断供电。
第三十一条电力行政主管部分应当树立电力需求呼应处理机制，确保电力供需平衡。
供电企业应当树立新式电力负荷处理体系，进步负荷处理水平，选用商场化手法引导用户在电力供应严重时减少负荷。
用户应当参加电力需求呼应，合理分配出产、日子等用电负荷，错峰出产；鼓舞用户建造和运转储能等灵敏调理设备；工商业用户应当在工程规划和建造环节施行用电负荷分类处理，完成灵敏可调理负荷独自接线。
第三十二条电力行政主管部分应当依法安排编制本行政区域内的有序用电计划和事端限电序位表，并及时向社会和相关用户发布。
供电企业应当根据有序用电计划，做好日用电平衡作业；在紧迫状态下，应当施行事端限电序位表、大面积停电处置应急预案和黑发动预案等；对用户施行、改变、撤销有序用电办法的，应当施行提早奉告职责，但紧迫状态在外。
产品交易商场、商业归纳体、商业办公用房、工业园区等既有用户在其用电区域内向终端用电人供电的，应当及时向终端用电人公示电费收缴明细。
商场监督处理部分应当加强对加价或许变相加价收取电费行为的监督处理，疏通投诉告发途径，探究施行新式电费收取监督处理形式。
第三十四条物业权属产生改变的，新权属人应当在取得物业权属后向供电企业请求改变供用电联系。触及物业配套的电动汽车充换电设备、专用变压器等电力设备的，两边当事人应当对上述设备的权属改变同时进行约好。
第三十五条用电计量设备呈现毛病、计量失按时，供电企业应当免费予以修理或许替换，但因用户本身原因形成的在外。用户应当合作相关单位进行处理，必要时合作进行停电操作。
供电企业应当根据用户用电历史记录、电能表存储信息、计量自动化终端收集数据等状况，采纳科学合理办法核算确认用户实践用电量并进行电费退补。退补期间，用户应当先行依照正常月用电量交纳电费。
第三十六条供电企业依法采纳中止供电办法的，应当至少提早二十四小时告诉用户。法令、法规还有规则的，从其规则。
供电企业采纳中止供电办法时，不得影响其他用户正常用电，不得影响社会公共利益或许损害公共安全。中止供电原因消除后，供电企业应当赶快康复供电。
有关行政法律部分依法向行政相对人作出停电决议的，应当清晰停电规划和开始时刻，将书面决议送达行政相对人并书面告诉供电企业。供电企业应当予以合作。
物业服务人私行中止用户正常用电，打乱正常供用电次序的，由电力行政主管部分依法处理，并将有关状况向住所城乡建造部分通报。
第三十八条市电力行政主管部分应当会同供电企业安排编制本市大面积停电处置应急预案，安排展开电网大面积停电处置演练，根据供电企业电网危险评价状况，对广州电网或许产生三级及以上的电网危险事情向社会发布电网危险信息，并安排有关部分和单位，做好电网危险联动管控和危险处置作业。
专变用户、住所小区物业服务人、大型活动承办单位以及商业街区、工业园区、产品交易商场等场所的处理者，应当编制应对突发停电事情的应急预案，装备应急人员，施行突发停电应急办法，定时进行应急演练和消防演练。
第三十九条重要电力用户由市电力行政主管部分统一安排确定，供电企业应当树立并及时更新重要电力用户档案。
重要电力用户应当依照相关技能标准和有关规则，装备多路电源和自备应急电源，编制应对突发停电事情的应急预案，施行突发停电应急办法。
紧迫状态下，重要电力用户自备应急电源不能确保保安负荷用电的，供电企业应当根据重要电力用户需求及时供应支援。
第四十条供用电设备导致人员触电伤亡的，供电企业应当派员参与帮忙处理，供应技能支撑，并及时向有关部分陈述。
第四十一条供电企业应当树立用电投诉处理准则，揭露供电服务热线等投诉途径，每天二十四小时受理用户咨询、查询、投诉、告发和毛病报修，并自接到用户投诉之日起十个作业日内提出处理定见并答复用户。
第四十二条违背本法令第二十四条第一款的规则，在电力设备维护区内建筑建筑物、构筑物或许栽培植物、堆积物品，危及电力设备安全的，由区人民政府或许镇人民政府责令、采伐或许铲除。
违背本法令第二十四第三款规则，违规放飞无人机的，由电力行政主管部分责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
第四十三条违背本法令第三十三条第一款规则，加价或许变相加价收取电费的，根据《中华人民共和国电力法》予以处理。
第四十四条违背本法令第三十九条第二款规则，重要电力用户未装备多路电源和自备应急电源，或许未编制应对突发停电事情的应急预案的，由电力行政主管部分责令改正；拒不改正的，处二万元以上十万元以下罚款。
第四十五条有关处理部分及其作业人员违背本法令规则，未依法施行职责的，由有权机关责令改正，对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事职责。
（一）供电企业，是指依法取得电力事务许可证，在必定区域从事电力供应和电网运营活动的企业。
（二）用户，是指与供电企业缔结供用电合同或许转供电合同，以及虽未缔结合同但直接产生供用电联系的用电主体，但不包含专变用户用电区域内的终端用电人。
（四）黑发动，是指当某电力体系因毛病悉数停运后，经过该体系中具有自发动才能机组的发动，或许经过外来电源供应，带动体系内其他机组，逐渐康复体系运转的进程。